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渔洋镇2013年农村工作目标考核办法
编辑日期:2013-11-01 10:40:59    阅读次数:   【打印】 【关闭】
  为了加快经济社会发展,加大工作落实力度,全面推进各项工作,根据《渔洋镇农村工作目标责任状》,现制定2013年农村工作目标考核办法。
  一、考核计分原则
  2013年农村工作目标考核计分为百分制,分解到各单项工作设具体分值。各单项工作先采取百分制进行考核,考核所得分数乘以《渔洋镇农村工作目标责任状》上所设分值的百分比计入工作目标责任状考核总分。
  二、考核内容及计分办法
  (一)农村经济发展(分值20分)
  1、农业总产值(分值5分,单项分100分)
  以2012年镇统计站数据为基数,农业总产值增4%,计100分,每少1个百分点扣25分,扣完为止。
  2、农民人均纯收入(分值5分,单项分100分)以2012年各村农民人均纯收入年报为基数,农民人均纯收入增加8%计100分,每少1个百分点扣12.5分。
  3、农业科技推广(分值2.5分,单项分100分)(1)组织科技培训(20分)。年度内以村为单位,组织农业科技培训,培训到组和各类科技示范户,达到200人次以上计10分,少100人次扣5分。整理培训档案,计10分。
  (2)发放科技资料(20分)。对市农业局、镇农办年度编辑或转发科技资料(介绍农业新技术、新品种、病虫害防治信息、农产品市场信息等),按时发至农户手中计20分,少一次扣2分。
  (3)培植科技示范户(20分)。按分类科技示范户标准,完成镇下达任务的计20分,每欠10个百分点扣2分。
  (4)科技示范(40分)。①种植业科技示范“一村一品”(30分)。包括新增连片蔬菜20亩、新增优质稻面积100亩、配方施肥、养殖小区建设、“150养猪模式”、虾稻连作、网箱养鳝100口网箱等,按完成任务情况计分。②农机示范(10分)。包括油菜机械收割面积、机械插秧、农机安全等,按完成任务情况计分。
  4、农业高效模式(分值2.5分,单项分100分)。包括油瓜棉、油瓜菜、油瓜稻、油瓜椒棉、麦椒棉、马铃薯套水稻、马铃薯套棉花、大棚蔬菜、连片露地蔬菜、虾稻连作、虾藕连作、鸭稻共生、柑桔种植、双季稻等,新增其中一项高效模式50亩以上得满分,达不到标准则按完成面积计分。
  5、农村劳务经济开发(分值2.5分,单项分100分)(1)农村劳动力转移数量(40分)。农村劳动力累计转移人数(含返乡再转移)达到镇下达人数计20分,每欠1个百分点扣2分。完成镇下达新增劳动力转移及返乡再就业指标计20分,完不成的酌情扣分。
  (2)农村劳动力转移培训(40分)。认真组织参加“阳光工程”、“雨露计划”、“农民技能就业工程”培训,有培训档案,按完成镇下达任务的比例计分。
  (3)返乡创业(20分)。每村有一户20万元以上规模的返乡创业户,或2户以上10万元规模返乡创业户,计20分,否则不得分。
  6、农业生产环节管理(分值2.5分,单项分100分)(1)会风会纪(25分)。按时参加各种会议,不迟到早退,及时传达落实会议精神计25分,旷会一次扣4分,迟到早退一次扣1分,扣完为止。
  (2)认真完成村级冬季水利任务计25分,完成三条以上围沟的疏挖得满分,否则不得分。
  (3)按时完成各生产环节工作计25分,打折扣的扣10分。
  (4)认真及时填报各类统计报表和材料25分,凡推迟时间或者数据不准,扣10分。
  农业经济发展由农业线上组织考核。
  (二)农村经济管理(分值15分)。
  1、农村财务管理、村级新增积累(分值5分,单项分100分)(1)农村财务管理(70分)。①双代管30分;②会计记帐20分;③民主理财,财务公开10分;④财务报表,会计档案10分。
  (2)村级新增积累(30分)。全年完成镇下达新增村级积累指标任务计30分,每少一万元扣10分,扣完为止。
  2、农民负担管理规范,惠农政策落实到位(分值5分,单项分100分)(1)农民负担政策落实(50分)。①严格执行农民负担政策计20分,有加重农民负担现象不得分;②负担卡填写规范计15分;③负担卡完全发放到户计15分,漏发一组不得分(调查未发放负担卡十户算一组)。
  (2)惠农政策落实(50分)。认真执行国家惠农政策,搞好资金发放和结算工作计50分。“一卡通”漏发一户扣10分,扣完为止。
  3、农村“三资”管理(分值5分,单项分为100分)。
  按要求申报资产,履行“三资”管理程序,发生一宗申报一宗,发生未申报不得分。
  农村经济管理由农口线组织考核。
  (三)农村财经工作(分值10分)
  1、水费、以资代劳资金按时间征收到位(分值5分,单项100分)。1、经营性水费征收(分值1.5分,单项分100分):100%的完成市下达的经营性水费征收任务,计100分,完成比例低于80%的不得分,80%计80分,80%以上每增加1个百分点加1分。2、以资代劳征收(分值2分,单项分100分):100%的完成镇下达任务,计100分,低于80%的不得分,完成80%的计80分,每增加1个百分点加1分。3、供水协会水费征收(分值1.5分,单项分100分):100%完成供水协会水费,计100分。完成比例低于80%的不得分,完成80%的计80分,80%以上每增加1个百分点加1分。
  2、村级财经财务管理(分值5分,单项分100分)。
  由经管站下达方案对各村进行年度财务审计,根据审计结果考核得分。
  农村财经工作由财口线上组织考核。
  (四)农村基础设施建设及社会事业发展(分值15分)1、合作医疗参合率(分值5分,单项分100分)。合作医疗参合率达100%,计100分,以2012年下达的任务为基数,低于90%以下不得分,完成90%以上每增加1个百分点加10分。此项由社会事务办会同财管所和合管办考核。
  2、城乡居民养老保险参保率(分值5分,单项分100分)。城乡居民养老保险参保率达90%,计100分,以2012年下达的任务为基数,低于80%以下不得分,完成80%以上每增加1个百分点加10分。此项由党政办会同财管所和劳管所考核。
  3、办一件以上改善民生的实事(分值5分,单项分100分)。含农村安全饮水、村级公路建设、村办大型水利工程以及有线电视“村村通”入户率达80%等。每完成达标一项得5分。启动一项得2分,未完成或者未达标得1-3分(视工程量酌情给分),未启动不得分。
  农村基础设施建设及社会事业发展由各单线负责考核。
  (五)农村社会事业管理(分值25分)
  1、社会治安和安全生产(分值5分,单项分100分)(1)社会治安(分值2.5分),由综治办按下达方案组织考核。
  (2)安全生产(分值2.5分),①组织落实(20分);②制度健全(20分);③信息报送及时(20分);④预案落实(20分);⑤隐患整改到位(20分)。凡发现下列情况之一的不得分:①信息报送不及时;②隐患发现未整改;③发生一起较大安全事故。此项由安委会组织考核。
  2、农村环境整治,全年保洁(分值5分,单项分100分)(1)成立工作专班(10分)。村成立农村环境整治专班,有分管领导,成员4-10人计10分,无领导扣5分,无成员扣5分。
  (2)制定实施方案(20分)。村参照市镇农村环境整治方案,制定本村切实可行的实施方案计20分,无方案扣20分。
  (3)建立卫生保洁长效机制(30分)。①建立卫生保洁制度,张贴到农户计10分。②落实保洁员,村组落实1-2个保洁员,制定卫生责任区,按村重点地段垃圾池(桶)1-2个,每8户建垃圾池1个,计10分,否则不计分。③落实垃圾转运车辆,村组落实了1-2台转运车辆,常年转运5分,否则不计分。④落实垃圾填埋场地。村有1-2个垃圾集中填埋场地计5分,否则不计分。
  (4)组织开展环境整治活动(40分)
  ①召开会议,张贴标语,办宣传专栏,营造整治农村环境的良好氛围计10分,否则不计分。
  ②分阶段组织集中整治活动。年度内组织农民开展以村庄、湾台和农民房前屋后的卫生死角为重点的环境整治活动10次,彻底清除白色垃圾、生活垃圾,清理乱堆乱建,做到村容整洁计20分,少一次或一次不合格扣2分。
  ③组织开展检查评比活动计10分。年度内以村为单位,开展卫生湾台、农户评比活动,向镇推介好的典型,对行动差的湾台和个别农户给予批评或黄牌警告,限期整改计10分,活动不经常,无典型扣10分。
  此项由镇“三万”活动办公室组织考核。
  3、人口和计划生育工作(分值5分)
  此项由计生战线按制定的方案组织考核。
  4、信访维稳工作(分值5分,单项分100分)
  此项由信访办按实施方案组织考核。
  5、村镇规划与建设管理工作(分值5分)
  (1)农村村级规划管理和危房改造(分值2.5分)(2)耕地保护(分值2.5分)
  此项由规建管办公室组织考核。
  (六)基层组织建设(分值5分,单项分100分)1、强化党务工作(50分)
  (1)有党员群众活动室,面积至少可满足召开全体党员大会,室内布置规范(党旗、组织网络图、党员群像图、有关制度上墙等)。(6分)(2)组织开展党组织活动,“三会一课”、民主评议党员、入党积极分子培训等并有记载。(6分)(3)有档案室,有规范的党员、入党积极分子、乡土人才(一人一档)台账。(6分)(4)有党务公开栏,定期公开党务。(5分)
  (5)利用远教站点、广播喇叭,经常性开展宣传教育活动并有记载。(6分)(6)有农家书屋,运转管理有序并有详细的记载。(5分)(7)有室内文化娱乐活动室,有活动设施面向党员群众开放。(5分)(8)有室外文体活动场地,面积至少能满足召开全体村民大会。(5分)(9)经常性开展群众性文化娱乐活动并有活动记载,全年开展4次以上得6分,否则不得分(6分)。
  2、规范村务(15分)。
  (1)有议事恳谈室,接待党员群众来访说事并有记载,计5分。
  (2)按照“五议五公开”工作法议事决策,计5分。
  (3)每季度在公开栏公开村务、财务,按时公开得5分,否则不得分。
  3、优化服务(25分)
  (1)有“一站式”便民服务大厅,布置规范。(3分)(2)公开党员干部值班表和联系方式,坚持值班、开展代办服务并做好值班、代办服务的记载。(6分)(3)党员干部联系帮扶“空巢老人”、“留守儿童”有制度、有记载。(5分)(4)有村干部包组联户制度,并定期走访、帮扶困难党员群众。(5分)(5)有条件的村依托村党组织,组建有产业协会、合作社等农村经济组织,定期发布支农惠农信息等,全年发布4次以上得6分,否则不得分。
  4、协调事务(10分)。
  (1)有说事谈心室,开展仲裁协调、矛盾化解工作并有记载。(5分)(2)落实“有困难找党员(干部)”、“要上访找支书”制度,并有记载,全村无重大上访事件。(5分)此项工作由组织办组织考核。
  (七)村务公开和民主管理(分值5分,单项分100分)1、组织建设(20分);2、村务公开(15分);3、民主决策(15分);4、民主管理(15分);5、民主监督(15分);6、经济社会事业与社会管理(20分)。此项工作年终考核由民政办组织考核。
  (八)配合完成镇党委、政府中心工作(分值5分,单项分100分)。
  配合完成镇党委、政府交办的各项中心工作任务的得5分,否则不得分。
  此项工作由党政办负责考核。
  (九)各项奖罚
  1、凡单项工作获国家表彰一次奖5分,获省委、省政府表彰一次奖4分,获省直部门表彰一次奖3分,获市委、市政府表彰一次奖2分,获市直部门表彰一次奖1分。各单项工作受市以上通报批评或者开落后现场会一次罚3分,依次罚分;受镇通报批评或者开落后现场会一次罚2分,依次罚分。
  同一项单项工作,奖罚按最高奖罚计分,不重复计分。
  2、各线要加强会纪会风的管理,做好会纪会风记载并进行年度综合评分,对倒数1-5名的罚2分。
  3、严格执行“一票否决”制度。各地在社会治安综合治理、人口和计划生育、安全生产、农民负担及惠农政策落实等方面,受市“一票否决”的,考核结果直接计为不合格。
  以上奖罚分直接为分值分,由各线组织考核。
  三、考核的组织及实施
  所有考核由党政办牵头,各责任区总支书记和相关战线人员组成工作专班集中考核。考核工作在12月底前完成,党政办在第二年1月10日前将考核结果汇总后报党委审议。
  本考核办法由党政办负责解释。
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